自开展党的群众路线教育实践活动以来，我院领导班子及成员按照市委、市卫生局党组统一部署，在市卫生局教育实践活动督导组的关心指导下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。根据市卫生局有关文件要求，我院通过召开座谈会、个别谈话、发放调查问卷、设立意见箱、公布电子邮箱等方式积极主动向医务工作人员、患者家属等不同群体广泛征求意见，在此基础上，我院领导班子对照自身情况进行了梳理、分析和研究。现将有关情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律情况
在市委、市卫生局党组坚强领导下，我院领导班子把严格遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和市委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。班子自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委、安庆市委、桐城市委和市卫生局党组的政治权威，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和市党委有关工作的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。
同时，对照党章党纪，对照“三严三实”要求，院领导班子在遵守党的政治纪律方面还存在一定的差距和不足：一是学习的自觉性不够，学风不浓。二是班子在工作上闯劲不够，抓工作不够扎实。三是贯彻落实群众路线仍不够。
二、贯彻中央八项规定和省委、安庆市委、桐城市委有关规定的基本情况
中央八项规定、省委“三十条”和安庆市委“二十六条”关于转变工作作风的有关规定出台后，市委出台了《桐城市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的二十项规定》，我院积极响应号召，领导班子认真学习、贯彻落实中央八项规定及省市有关文件精神，紧密结合我院实际，将“八项规定”等精神内化于心、外化于行，采取一系列措施加强和改进作风建设，取得了显著成效。通过院领导的示范带动，全院干部职工群众意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、为民务实清廉的气场在全院上下不断壮大，通过开展绩效考核和全成本控制管理等，有效解决庸懒散软问题，真正在全院上下形成了从我做起、向我看齐、对我监督的清风正气。
当然，在贯彻落实各项规定，抓出实效方面不可能一蹴而就，当前班子也还存在着不少问题：一是思想认识没有完全到位。部分班子成员的思想认识并不清晰明确，以形式主义的方式去看待，以致做出实际行动迟缓，抱有观望和敷衍的心态，存在反弹的可能性，对能否长期执行到位信心不足。二是对规定精神的掌握不够深入。党的群众路线教育实践活动在我院开展三个多月以来，班子成员也在持续对相关规定精神进行学习，但不够深入，还不能很好地将理论与实践结合在一起，将各项规定掌握好、运用好。三是执行层面偏形式和表面。班子成员日常业务工作繁杂，深入基层一线的时间偏少，投入的精力不够，不能及时了解职工及患者家属的所需所盼，制定的政策和方案措施偶有存在脱离实际、缺乏可操作性等的问题。
三、“四风”方面存在的突出问题
（一）学习的整体意识还不够强。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，学习还缺少坚持，学习积极主动性不够，思想政治工作还需进一步加强。有的学习只注重表面，不注重内涵，理解还不够深入，学习和实际相结合做的还不够，经常是要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，有时候只满足于知道其意义，不能把理论与医疗工作结合起来去学习、去研究、去理解、去运用、去指导。
（二）创新意识、进取精神不够强。有时思想观念不能适应跨越式发展的新要求；有时精神懈怠、工作激情明显下降；有时多从客观条件上找原因，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高；有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好；有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻上级工作部署，工作只求过得去、不求过得硬；有时只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。
（三）工作作风需进一步转变。我院少数干部职工思想作风方面仍旧存在许多问题：个别同志安于现状、不求进取、作风漂浮、疲于应付、抓不住工作重点；个别同志互相推诿，不想干事，工作粗枝大叶，遇到困难就退缩；个别同志不能正确对待自己、正确对待组织、正确对待别人，自我感觉良好，这些都需要深刻反思。领导班子应付检查多、应付会议多，深入临床一线发现问题、分析问题、解决问题做得还不够；抓医院思想作风建设和内部管理力度还不够大；为临床一线服务的意识不够强，不够主动，自身建设有待加强。
（四）廉洁自律的要求需进一步提高。院领导班子一直高标准、严要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，但是艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡薄，在贯彻中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项规定中，自我感觉良好，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统不够，有些制度没有完全贯彻落实好。
四、产生问题的原因剖析
上述存在的问题，既有其普遍性，又有其典型性，既有其存在的客观方面原因，又有其存在的主观方面原因，反映了我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在的差距。创先争优意识不够强，思想不够解放，工作作风有待于进一步转变，这些问题如果不认真解决，就会影响领导班子的战斗力和威信。
（一）思想不够解放，亟需提升理论指导实践水平。院领导班子对运用理论武装头脑、指导实践的重大意义认识不够，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记的重要论述学习不够透彻，把握精神实质还不全面。
（二）监督管理不够严，执行不力。近几年来，我院虽然建立了各项规章制度和纪律，但在约束领导班子成员方面，制度还不够完善，已有的制度也没有得到很好的执行。用机制来保证、以制度来监管还做得不够，特别是有些规章制度在执行过程中发生偏移，不能得到严格执行，坚持原则、严格要求不力，做老好人、和稀泥、照顾面子的现象时有发生。这样，造成了管理的漏洞，用制度严格管理的观念有所淡化，给管理工作带来了被动。
（三）工作作风不够扎实。工作中存在被动应付等现象，虽然班子团结实干，带领干部职工争创一流，但总感觉到尚有不足，没有真正发挥出实际力量，没有很好地发挥出各部门团结协作的潜力。
（四）纪律执行还不够严格。院领导班子对中央和市委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和市委的决策部署也是不折不扣落实的，但对纪律和决策的落实情况缺乏严格的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
五、努力方向和主要改进措施
（一）进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，院党总支集体学习每月至少1次，各党支部集中学习每月至少1次，各临床科室组织业务学习每月至少4次，学习相关政策法律法规，医疗业务知识等。
（二）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“为民务实清廉”的理念，坚持把病患反映的问题当家事，把医疗工作当家业，殚精竭虑、千方百计解决群众“看病难、看病贵”问题。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。
（三）坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。新形势之下，坚持发扬求真务实的精神，增强工作的责任感、使命感，克服浮躁情绪，全身心投入到医疗事业之中。敢于正视矛盾，直面困难，在努力开创新局面上下功夫。勇于改革创新，不断研究新情况，解决新问题，讲实话、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥，努力把医疗事业不断向前推进。提高工作效率，把抓落实作为工作重点，增强监督工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，推动各项工作取得实效。
（四）坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权利。我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。领导班子要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。努力做到各项工作都勤俭节约，精打细算，严格把关。
（五）坚持服务优先，不断增强班子的凝聚力和战斗力。强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的素质建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系。
（六）增强医院工作的生机与活力，不断开创医院工作的新局面。
一是进一步强化服务意识，将以病人为中心的人性化服务做细、做好，使服务态度明显好转，服务质量和服务水平明显提升。二是落实市级公立医院医疗改革政策，完善医院管理体制、法人治理机制、药品采购机制和运行补偿机制，建立权责明确、管理科学、激励约束有效的现代医院管理制度；加强以人才、技术、重点专科为核心的医院能力建设，促进医院健康发展，更好的为人民群众服务。三是加强医院绩效管理和全成本管理，对全员职工进行专业培训，制定各部门、各岗位绩效考核标准，全面提高医院管理水平，促进医院又好又快发展。四是以病人为中心，继续深入开展医疗质量专项整顿活动，进一步健全各项业务工作质量考评体系，落实奖惩制度，狠抓诊疗规范、操作常规和核心制度的落实，确保医疗安全。五是加强人才培养及“三基”培训、业务学习，全年计划选送15人以上到上级医院进修学习，同时在院内制定业务学习、技能操作的培训计划并狠抓落实，强化基本功的训练，不断提高临床医务人员的业务素质。六是切实抓好新型农村合作医疗和城镇医保工作的管理，严格执行医疗服务诊疗规范和操作规程，坚持合理检查、合理用药、合理收费、因病施治，努力控制住院病人药占比、可报比及次均费用，充分体现惠民、利民、便民的原则，高效、高质量地为广大人民群众服务。七是发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效，继承名老中医的学术经验，发掘、整理、继承中医传统医疗技术专长。鼓励名老中医坚持临床一线工作，传授诊疗技术，培养后继人才。
以上汇报，望市卫生局督导组和各位领导批评指正，我们一定诚恳接受，努力改正。
桐城市中医医院
（2014年6月）
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